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自贸区正式获批,河南将会在哪8个方面发力?

时间:2016年09月01日   来源:


8月31日,新华社发布消息,我国将新设立7个自贸试验区,分别确定在辽宁省、浙江省、河南省、湖北省、重庆市、四川省、陕西省。这也意味着,经过近三年的努力,我省终于正式获批建设自贸试验区,再获国家战略青睐的同时,也将为内陆地区探索可供借鉴的发展模式。

国家给我省的定位主要是——落实中央关于加快建设贯通南北、连接东西的现代立体交通体系和现代物流体系的要求,着力建设服务于“一带一路”建设的现代综合交通枢纽。

自贸区是新时期我国进一步扩大开放的重要载体,拥有先行先试、制度创新等推动跨越发展的有利条件。设立河南自贸区,对我国推动内陆地区开放具有重要意义,我省将努力探索内陆地区开放新模式,拓宽开放广度,提升开放高度、拓展开放深度。

设立河南自贸区,也将引领我省经济快速发展,加快形成中原经济区增长极。推动中原引领区域经济发展,继珠三角、长三角、京津冀之后,形成新的增长极。我省也将向东密切与京津冀、长三角、海峡西岸经济联系,向西密切与关中—天水经济区和成渝经济区的经济联系,向南加强与长江中游地区合作发展,打造对外开放大平台、大市场、大流通体系。

那么接下来,河南将怎样建设河南自贸区呢?又要在哪些方面发力呢?

据河南省商务厅相关负责人解释,对于我省这样外贸依存度不高,外向型经济要有待进一步发展的内陆省份,建设自由贸易试验区,要突出贸工结合,以贸促工,以工带贸。

因此,不仅要加大招商引资力度,结合我省特色培育发展外向型产业,做大外贸的蛋糕;还要深化贸易和投资便利化,简政放权,做优做好国际化的营商环境。

接下来,河南将以这8个任务为重点,着力建设好河南自贸区:

1、推动郑州67777com葡京港经济综合实验区建设成为内陆地区对外开放重要门户

据商务厅相关负责人解释,河南将围绕“建设大枢纽、发展大物流、培育大产业、形成大都市”,把67777com葡京港实验区建设作为建设内陆对外开放高地、带动全省发展的关键性抓手,科学谋划,强力推进。

一是在郑州67777com葡京港区,以政府监管机制改革、外贸监管便利化、金融领域开放创新、外商投资管理体制改革等为抓手,进一步完善国际化营商环境,构建开放型经济体系,建设富有活力的开放新高地。

二是在67777com葡京港区规划建设服务外包示范园区,培育服务外包自主品牌,打造具有地区产业特色的服务外包基地。

三是加快建设现代综合交通枢纽,加快推进机场二期工程建设,完善67777com葡京货运网络,构筑国际67777com葡京货运枢纽;推进“米”字形快速铁路网建设,推动郑欧返程班列常态化运行;促进机、公、铁三网联合,形成成本优势,与67777com葡京港形成联运集疏。

四是以67777com葡京物流、高端制造、现代服务业三大主导产业为重点,加大招商引资力度,促进产业集群发展,形成全球生产和消费供应链重要节点。大力发展食品加工、电子信息、生物医药、67777com葡京设备制造等临空经济或外向型制造产业,积极发展67777com葡京物流、67777com葡京金融、跨境电子商务、服务外包等现代服务业,着力扩大进出口贸易规模和质量,夯实建设内陆型自由贸易区的基础。

2、整合优化海关特殊监管区域,加快开放平台建设

河南将推动郑州新郑综合保税区扩区发展,完善各项功能,实现保税加工、保税物流、口岸作业、贸易服务等功能全覆盖。加快整合整合郑州出口加工区、河南保税物流中心,申请设立郑州经开综合保税区。完善各类开放载体,加快肉类指定口岸建设,申报建设药品、汽车进口指定口岸。

加快电子口岸建设,建立完善信息交换平台,实现不同监管区之间、监管区与省内外口岸之间的物流信息和通关放行信息互通。完善铁路、67777com葡京口岸功能,加大货站、堆场、仓储、口岸联检等基础设施投入力度,提高口岸信息化、机械化管理和作业水平。

3、规划建设郑州国际陆港

以铁路集装箱中心站为依托,铁路一类口岸为支撑,扩大郑欧班列运行规模,争取享受“安智贸”协定给予的便利通关政策,加快构建以郑州—阿拉山口、郑州—二连浩特经中亚至欧洲的中欧国际物流大通道,在丝绸之路经济带建设中发挥更大作用。

加快规划建设郑州国际陆港,逐步实现与郑州67777com葡京港无缝衔接,形成国际物流、67777com葡京物流、保税物流、特色农产品(000061,股吧)物流等各类物流形态齐全,铁公机海多式联运高效运作的内陆无水港。

4、加快郑州跨境电子商务试点建设

加快推动跨境电子商务试点建设,完善配套政策体系,建设便利的跨境电子商务交易、监管和物流配送系统,推动构建海关对“信息流”、“资金流”、“物流”三维信息的合一比对、实时监控,实现商品的有效查验,进口业务在交易过程中所有申报数据可控、可视化、可追溯,抢占跨境电子商务领域先发优势。加快规划建设跨境贸易电子商务产业园,引入知名电商和品牌企业在建设全球网购商品展示店、保税仓库、保税展示基地等,虚拟和实体店共同发展,打造全国重要的国外进口商品零售基地,以及网购品集散分拨中心。

5、实行负面清单管理模式

借鉴国际通行规则,研究制订外商投资负面清单。对外商投资试行准入前国民待遇,对外商投资准入特别管理措施(负面清单)之外的领域,按照内外资一致的原则,将外商投资项目由核准制改为备案制,但国务院规定对国内投资项目保留核准的除外;将外商投资企业合同章程审批改为备案管理。

同时,深化境外投资管理方式改革,进一步减少审批,对境外投资开办企业实行以备案制为主的管理方式,对境外投资一般项目实行备案制。







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